Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка детей на учет для зачисления в муниципальные образовательные учреждения города Йошкар-Олы, реализующие основную образовательную программу дошкольного образован

22.01.2014 № 87


Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка детей на учет для зачисления в муниципальные образовательные учреждения города Йошкар-Олы, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»



П о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка детей на учет для зачисления в муниципальные образовательные учреждения города Йошкар-Олы, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)».
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 07.02.2011 № 200 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения города Йошкар-Олы, реализующие основную образовательную программу дошкольного программу дошкольного образования (детские сады)»;
постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 27.01.2012 № 137 «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения города Йошкар-Олы, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»;
постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 11.03.2012 № 523 «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения города Йошкар-Олы, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»;
постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 17.04.2012 № 878 «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения города Йошкар-Олы, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»;
постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 24.12.2012 № 3111 «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения города Йошкар-Олы, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)».
3. Управлению образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» разместить настоящее постановление на портале государственных услуг Республики Марий Эл и на официальном сайте администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Йошкар-Ола».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Йошкар-Олы Никитенко М.Я.



Мэр города Йошкар-Олы О. Войнов

***************************************************************************************************************************************

I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка детей на учет для зачисления в муниципальные образовательные учреждения города Йошкар-Олы, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее – управление образования) при предоставлении муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка детей на учет для зачисления в муниципальные образовательные учреждения города Йошкар-Олы, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее – муниципальная услуга), а также порядок взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальной услуги на территории городского округа «Город Йошкар-Ола».
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на получение муниципальной услуги (далее – заявители) являются законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних детей, имеющих право на получение дошкольного образования, проживающих на территории городского округ «Город Йошкар-Ола».
1.2.2. От имени заявителей заявление на получение муниципальной услуги могут подавать их представители.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
1.3.1.1. В управлении образования посредством:
- личного обращения;
- письменного обращения, в том числе по электронной почте (uoa-yoshkar-ola@yandex.ru);
- обращения по телефону.
1.3.1.2. На официальном сайте управления образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.yola.edu12.ru/ (раздел «РОДИТЕЛЯМ», подраздел «Устраиваем ребенка в детский сад»);
1.3.1.3. В многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
1.3.1.4. на Портале Государственных услуг Республики Марий Эл http://pgu.gov.mari.ru/, раздел «Образование», подраздел «Дошкольное воспитание и образование».
1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы органов, предоставляющих муниципальную услугу.
Местонахождение управления образования: г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, д. 134.
Почтовый адрес: 424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, д. 134.
Электронный адрес для направления обращений: uoa-yoshkar-ola@yandex.ru
Телефоны для справок:
 заместитель начальника управления образования (по вопросам дошкольного образования) 8 (8362) 42-53-20
 специалисты сектора дошкольного образования 8 (8362) 64-19-71
8 (8362) 64-19-81
 приемная 8 (8362) 56-62-18
 факс управления образования
 факс администрации города 8 (8362) 56-62-18 8 (8362) 63-03-71
Официальный сайт управления образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.yola.edu12.ru/ .
Непосредственное исполнение функций по предоставлению муниципальной услуги осуществляется сектором дошкольного образования управления образования.
Режим работы, организация деятельности сектора дошкольного образования регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка управления образования:
Понедельник – пятница 8.00 – 17.00 час.
Время работы в день, непосредственно предшествующий праздничному нерабочему дню, сокращается на один час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 часов
Прием заявителей и устное консультирование по вопросам исполнения муниципальной услуги осуществляется в кабинете 111 управления образования в следующие дни и часы:
понедельник с 08.00 до 12.00
вторник с 08.00 до 12.00
среда с 08.00 до 12.00
пятница с 14.00 до 17.00
Консультации по телефону – в дни и часы работы управления образования.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
 перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность представленных документов;
 источник получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
 время приема документов;
 сроки предоставления муниципальной услуги;
 порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги также размещается на информационном стенде, расположенном на 1 этаже управление образования.
1.3.3. Местонахождение и график работы отделений многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Йошкар-Оле (далее – МФЦ):

Адреса График работы
424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 140 Понедельник-четверг 10.00-19.00 Воскресенье 09.00-18.00 Обед 12.30-13.30
424006, Республика Марий Эл, г. Йошкар–Ола, ул. Советская, д. 170 Понедельник-пятница 10.00-19.00 Обед 14.00-15.00
424007, Республика Марий Эл, г. Йошкар–Ола, ул. Строителей, д. 42-а Вторник-пятница 10.00-19.00 Суббота 09.00-18.00 Обед 13.00-14.00
424019, Республика Марий Эл, г. Йошкар–Ола, ул. Анникова, д. 9-а Вторник-пятница 10.00-19.00 Суббота 09.00-18.00 Обед 13.00-14.00
424028, Республика Марий Эл, г. Йошкар–Ола, ул. Строителей, д. 13 Понедельник-пятница 09.00-18.00 Обед 14.00-15.00
424031, Республика Марий Эл, г. Йошкар–Ола, пер. Первомайский, д. 5 Вторник-пятница 10.00-19.00 Суббота 09.00-18.00 Обед 13.00-14.00
424032, Республика Марий Эл, г. Йошкар–Ола, ул. Павленко, д. 3 Вторник-пятница 10.00-19.00 Суббота 09.00-18.00 Обед 13.00-14.00
424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар–Ола, ул. Эшкинина, д. 6 Вторник-пятница 10.00-19.00 Суббота 09.00-18.00 Обед 13.00-14.00
424037, Республика Марий Эл, г. Йошкар–Ола, ул. Машиностроителей, д. 2-б Вторник-пятница 10.00-19.00 Суббота 09.00-18.00 Обед 13.00-14.00
424038, Республика Марий Эл, г. Йошкар–Ола, Бульвар Чавайна, д. 11-а Понедельник-пятница 09.00-18.00 Обед 14.00-15.00
424039, Республика Марий Эл, г. Йошкар–Ола, ул. Подольских Курсантов, д. 26 Понедельник-пятница 10.00-19.00 Обед 14.00-15.00
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар–Ола, ул. Кремлевская, д. 39 Понедельник-пятница 09.00-18.00 Обед 13.00-14.00

Более подробная информация размещена на официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://mfc.mari.ru.
1.3.4.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
 достоверность предоставляемой информации;
 четкость в изложении информации;
 полнота информации;
 наглядность форм предоставляемой информации;
 удобство и доступность получения информации;
 оперативность предоставления информации.
1.3.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления образования подробно и в вежливой (корректной) форме информируют пользователей по интересующим их вопросам.
При ответе на телефонные звонки специалист управления образования представляется, назвав свою фамилию имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При личном обращении в управление образования специалист управления образования, ответственный за консультирование заявителя, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, дать ответ на заданный заявителем вопрос.
Специалист управления образования, осуществляющий консультирование, при ответе на телефонные звонки и устные обращения должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости – с привлечением других специалистов.
Специалист управления образования осуществляет индивидуальное устное консультирование каждого заявителя не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист управления образования, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, в т.ч. по электронной почте либо назначить другое удобное время для устного информирования.
1.3.6. Публичное письменное информирование о муниципальной услуге осуществляется путем размещения информации на официальном сайте управления образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.yola.edu12.ru/ (раздел «РОДИТЕЛЯМ», подраздел «Устраиваем ребенка в детский сад»), через средства массовой информации, а также путем использования информационных стендов, размещающихся в управлении образования.


II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Прием заявлений, постановка детей на учет для зачисления в муниципальные образовательные учреждения города Йошкар-Олы, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)».
2.2. Наименование структурного подразделения администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».
2.2.2. Перечень муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "Город Йошкар-Ола" представлен на официальном сайте управления образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.yola.edu12.ru/, раздел «Учреждения образования», подраздел «Дошкольные учреждения».
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановка ребенка на учет для направления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение либо отказ в постановке ребенка на учет;
- выдача путевки (направления) для зачисления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа «Город Йошкар-Ола».
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок постановки на учет по устройству ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение при личном обращении заявителя в управление образования– не более 15 минут с момента приема заявления специалистом управления образования.
Срок постановки на учет по устройству ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение либо отказ в постановке ребенка на учет при обращении заявителя в управление образования по почте (в том числе по электронной почте), а также при обращении заявителя через Портал Государственных услуг Республики Марий Эл – в день поступления заявления со всеми необходимыми документами специалисту управления образования.
Срок постановки на учет по устройству ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение либо отказ в постановке ребенка на учет при обращении заявителя через МФЦ – в день поступления заявления со всеми необходимыми документами в электронном виде специалисту управления образования (в случае поступления пакета документов до 16:00 часов) либо на следующий рабочий день (если пакет документ поступил после 16:00).
2.4.2. Срок выдачи путевки в муниципальное дошкольное образовательное учреждение либо отказ в выдаче путевки - не более 15 минут с момента обращения заявителя в комиссию по распределению мест в дошкольные образовательные учреждения, установленного согласно очередности.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
 Конституцией Российской Федерации;
 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
 Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
 Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
 Федеральным законом от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
 Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
 Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
 Приказом Министерства образования и науки от 30.08.2013 N 1014
«Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования»;
 Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
 Положением об управлении образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденным решением тридцать девятой сессии Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 07.10.2009 № 781-IV.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги представляются следующие документы:
 заявление от родителей (законных представителей) несовершеннолетних о предоставлении места ребенку в дошкольном образовательном учреждении (по форме, указанной в Приложении № 1 к настоящему Регламенту);
 согласие на обработку персональных данных (Приложение № 2 к Регламенту);
 оригинал и копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
 оригинал и копия документа, подтверждающего наличие регистрации заявителя по месту жительства на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» (заверенная надлежащим образом копия поквартирной карты или оригинал и копия паспорта заявителя с отметкой о регистрации в городском округе «Город Йошкар-Ола») или документа, подтверждающего наличие временной (не менее года) регистрации заявителя по месту пребывания в городском округе «Город Йошкар-Ола» (оригинал и копия свидетельства о временной (не менее года) регистрации по месту пребывания);
 оригинал и копия документа, подтверждающего принадлежность к льготной категории. Льготы для получения места в детском саду во внеочередном или первоочередном порядке имеют дети отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, а так же дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью.
2.6.2. Копии документов, представляемые заявителями для предоставления муниципальной услуги, в случае предоставления их без оригиналов документов, должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации, выдавшей документ, или заверены в нотариальном порядке.
Не заверенные копии документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, представляются с оригиналами.
2.6.3. Представители заявителей при подаче заявления и документов должны предъявлять также:
паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством, подтверждающую наличие у представителя прав действовать от лица заявителя и определяющую условия и границы реализации права на получение муниципальной услуги.
2.6.4. Документы, указанные в пункте 2.6.1 Регламента, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Запрет требования от заявителя предоставления иных документов
2.7.1. Управление образования не вправе требовать от заявителя:
2.7.1.1. Представления иных документов, не предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.7.1.2. Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов;
2.7.1.2. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в городском округе «Город Йошкар-Ола», перечень которых утвержден решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола».
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
 отсутствие одного и (или) нескольких документов, указанных в пункте 2.6.1 Регламента;
 представителем заявителя не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
 отсутствие одного и (или) нескольких документов, указанных в пункте 2.6.1 Регламента (в случае принятия документов по почте (в том числе по электронной почте), или через МФЦ);
 достижение ребенком ко дню зачисления в дошкольное учреждение возраста старше 7 лет (исключение – зачисление на основании заключения психолого-медико-психологической комиссии (ПМПК);
 не обращение за путевкой в течение указанного в уведомлении календарного года. Заявители, состоящие на учете на получение для ребенка места в дошкольном учреждении, в указанном случае снимаются с учета;
 обнаружение обстоятельств, опровергающих достоверность представленных заявителем сведений, и (или) изменение в представленных по пункту 2.6.1 Регламента сведениях, дающих право на предоставление муниципальной услуги.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Плата с заявителя за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги (документов, предусмотренных для получения муниципальной услуги) и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.12.1. Прием и регистрация заявлений, поступивших по почте (в том числе по электронной почте), осуществляется специалистом управления образования (каб.205) и регистрируется в соответствующем журнале регистрации письменных обращений в день поступления заявления;
2.12.2. При личном обращении заявителя в управление образования регистрация заявления осуществляется специалистом управления образования в журнале учета поступления заявлений по устройству детей в детские дошкольные учреждения не позднее 15 минут после поступления заявления.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поступивший из МФЦ, подлежит регистрации специалистом управления образования в журнале учета поступления заявлений по устройству детей в детские дошкольные учреждения в день поступления заявления со всеми необходимыми документами в электронном виде специалисту управления образования (в случае поступления пакета документов до 16:00 часов) либо на следующий рабочий день (если пакет документ поступил после 16:00).
При поступлении заявления через Портал Государственных услуг Республики Марий Эл, специалист управления образования распечатывает указанное заявление, документы и регистрирует его в журнале учета поступления заявлений по устройству детей в детские дошкольные учреждения в день поступления заявления.
2.12.3. В течение дня после регистрации заявления, поступившего по почте (в том числе по электронной почте), работник приемной управления образования направляет его начальнику управления образования, который дает указания в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов должностного лица и порядка исполнения. Исполнение заявления осуществляется специалистом управления образования, ответственным за прием и рассмотрение заявлений. Заявление передается специалисту управления образования в день его рассмотрения и дачи указания в форме резолюции начальником управления образования.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.13.1. Прием заявителей осуществляется в зале проведения комиссий управления образования (кабинет № 111) и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.13.2. Здание, в котором осуществляется оказание муниципальной услуги, оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании управления образования, месте его нахождения, режиме работы.
2.13.3. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:
- информационными стендами;
- средствами электронной техники;
- стульями и столами;
- средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
2.13.4. Рабочие места специалистов управления образования должны быть оборудованы необходимой мебелью, телефонной связью, компьютерной и оргтехникой.
2.13.5. В здании, в котором осуществляется оказание муниципальной услуги, должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования (туалета), ожидание приема предполагается в коридоре, оборудованном местами для сидения, столом для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов управления образования. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.13.6. На информационном стенде, расположенном в помещении управления в хорошо просматриваемом месте, а также на официальном сайте управления образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.yola.edu12.ru/ (раздел «РОДИТЕЛЯМ», подраздел «Устраиваем ребенка в детский сад») размещается следующая информация:
- текст Регламента (полная версия - на официальном сайте управления образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», извлечения - на информационном стенде);
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- режим приема заявителей муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов управления образования, предоставляющих муниципальную услугу.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://i-ola.ru/, управления образования: http://www.yola.edu12.ru/; наличие адреса электронной почты: [email]uoa-yoshkar-ola@yandex.ru;[/email]
2.14.2. Наличие информационных стендов и консультации для заявителей;
2.14.3. Прием заявления в день обращения;
2.14.4. Достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
2.14.5. Соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
2.14.6. Своевременное, достоверное и полное информирование заявителя о ходе рассмотрения его заявления и прилагаемых к нему документов.
2.14.7. Возможность получения услуги через МФЦ.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.15.1. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.15.2. Обращение за получением муниципальной услуги, а также предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Электронные документы, подписанные электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты), признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.



III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов для постановки на учет детей, имеющих право на получение дошкольного образования, проживающих на территории городского округ «Город Йошкар-Ола»;
- рассмотрение заявления; принятие решения о постановке на учет или об отказе в постановке на учет детей, имеющих право на получение дошкольного образования, проживающих на территории городского округ «Город Йошкар-Ола»;
- выдача уведомления о постановке на учет детей, имеющих право на получение дошкольного образования, проживающих на территории городского округ «Город Йошкар-Ола», или об отказе в постановке на учет;
- выдача путевки (направления) для зачисления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа «Город Йошкар-Ола».
3.2. Блок-схема исполнения муниципальной услуги приводится в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.
3.3. Прием заявления и документов для постановки на учет детей, имеющих право на получение дошкольного образования, проживающих на территории городского округ «Город Йошкар-Ола»
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и приложенных к нему документов (далее – прием заявлений) является личное обращение заявителя, поступление заявления и приложенных к нему документов по почте (в том числе по электронной почте) в управление образования, из МФЦ, а также поступление заявления и документов через Портал Государственных услуг Республики Марий Эл .
3.3.2. Прием заявлений при личном обращении граждан в дни приема осуществляется специалистом управления образования, ответственным за прием и рассмотрение заявлений.
Прием заявлений осуществляется в управлении образования, в кабинете № 111 в следующие дни и часы:
 понедельник  с 08.00 до 12.00
 вторник  с 08.00 до 12.00
 среда  с 08.00 до 12.00
Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
При личном обращении заявителя с письменным заявлением и документами заявитель предъявляет специалисту документ, удостоверяющий его личность, а представитель заявителя, кроме того, документ, подтверждающий полномочия на совершение действий от имени заявителя.
Специалист управления образования:
- устанавливает содержание обращения и личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту;
- проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя. Максимальный срок выполнения действия - 1 минута;
- проверяет наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента. Максимальный срок проверки документов составляет 5 минут.
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) заявителей, адреса их мест жительства указаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист управления образования также сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару «документ-копия».
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и отказывает в принятии документов.
Об отказе в приеме заявления и документов на личном приеме сообщается заявителю устно в момент приема документов.
Максимальный срок приема документов специалистом составляет 10 минут.
3.3.3. При поступлении заявления через Портал Государственных услуг Республики Марий Эл, по почте (в том числе по электронной почте), через МФЦ – прием документов специалистом управления образования осуществляется в день поступления заявления и приложенных к нему документов на исполнение специалисту.
3.3.4. При приеме документов по почте (электронной почте) специалистом управления образования осуществляется регистрация заявления в журнале регистрации письменных обращений в день поступления заявления.
3.3.5. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов или отказ в приеме заявления и документов специалистом управления образования, регистрация заявления и документов работником приемной управления образования.
3.4. Рассмотрение заявления; принятие решения о постановке на учет или об отказе в постановке на учет детей, имеющих право на получение дошкольного образования, проживающих на территории городского округ «Город Йошкар-Ола»
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является прием специалистом управления образования заявления и приложенных к нему документов о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Принятое заявление и документы рассматриваются в день приема документов специалистом управления образования (поступления заявления на исполнение специалисту).
3.4.3. Специалист управления образования определяет наличие оснований для предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги.
3.4.4. Максимальный срок рассмотрения заявления и документов составляет 5 минут.
3.4.5. Решение о постановке на учет по устройству ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение на личном приеме заявителя принимается в день обращения заявителя. Срок принятия решения – не более 15 минут с момента приема заявления со всеми необходимыми документами специалистом управления образования.
Решение о постановке на учет по устройству ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение либо об отказе в постановке на учет ребенка при поступлении заявления по почте (в том числе по электронной почте), через Портал Государственных услуг Республики Марий Эл принимается в день поступления заявления на исполнение специалисту управления образования.
Решение о постановке на учет по устройству ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение либо об отказе в постановке на учет ребенка при подаче заявителем заявления через МФЦ принимается в день поступления заявления со всеми необходимыми документами в электронном виде специалисту управления образования (в случае поступления пакета документов до 16:00 часов) либо на следующий рабочий день (если пакет документов поступил после 16:00).
3.4.6. Специалист управления образования при выявлении обстоятельств, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Регламента, отказывает в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.7. Результатом административной процедуры является принятие решения о постановке на учет по устройству ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение (далее – МДОУ), либо принятие решения об отказе в постановке на учет ребенка.
3.5. Выдача уведомления о постановке на учет детей, имеющих право на получение дошкольного образования, проживающих на территории городского округ «Город Йошкар-Ола», или об отказе в постановке на учет
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о постановке на учет ребенка.
3.5.2. При принятии решения о постановке на учет ребенка специалистом управления образования оформляется и выдается заявителю (представителю заявителя) уведомление о постановке на учет ребенка с указанием даты комиссии для получения путевки в МДОУ.
3.5.3. При предоставлении заявителем (представителем заявителя) заявления и документов лично, уведомление о постановке на учет ребенка выдается заявителю (представителю заявителя) в день сдачи документов, непосредственно по окончании срока рассмотрения заявления и документов.
3.5.4. В случае поступления заявления по почте (в том числе по электронной почте), а также через Портал Государственных услуг Республики Марий Эл, уведомление о постановке на учет по устройству ребенка в МДОУ или об отказе в постановке на учет оформляется в день принятия решения и должно быть направлено заявителю не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения. При этом уведомление заявителю направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, или в форме электронного документа в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заявителя.
3.5.5. В случае поступления заявления через МФЦ специалист управления образования в день принятия решения оформляет уведомление о постановке на учет по устройству ребенка в МДОУ или об отказе в постановке на учет. Специалист управления образования не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения уведомляет оператора МФЦ о принятом решении. Доставка результата оказания услуги в отделение МФЦ осуществляется курьером/специалистом МФЦ.
3.5.6. При принятии решения о постановке на учет в МДОУ специалист управления образования вносит в журнал учета поступления заявлений по устройству детей в детские дошкольные учреждения следующую информацию:
 регистрационный номер заявления;
 дата подачи документов;
 фамилия, имя ребенка;
 дата рождения ребенка;
 адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания);
 основания для льготного определения в МДОУ;
 дата явки на комиссию по распределению мест в МДОУ;
 номер очереди на комиссию;
 роспись родителей в получении уведомления (или дата направления уведомления по почте или электронной почте).
3.4.7. Результатом административной процедуры является выдача уведомления о постановке на учет ребенка с указанием даты комиссии для получения путевки в МДОУ либо выдача уведомления об отказе в постановке на учет ребенка.
3.6. Выдача путевки (направления) для зачисления в МДОУ
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в комиссию по распределению мест в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее - комиссия по распределению мест в МДОУ), в установленный согласно очередности срок, указанный в уведомлении о постановке на учет по устройству ребенка в МДОУ.
3.6.2. Путевка для зачисления в МДОУ выдается комиссией по распределению мест в МДОУ по сформированным спискам очередности (общей и льготной) согласно срока, определенного в журнале учета поступления заявлений по устройству детей в детские дошкольные учреждения.
3.6.3. Создание комиссии и утверждение её состава осуществляется приказом начальника управления образования.
3.6.4. Работа комиссии по распределению мест в МДОУ проводится в период нового комплектования с апреля по июль еженедельно по средам и пятницам с 14 до 17 часов и в сентябре-октябре еженедельно по пятницам с 14 до 17 часов. При создании новых МДОУ, при исполнении решения судебных органов, а также при открытии дополнительных групп в действующих МДОУ, заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
Место проведения заседаний – управление образования: г.Йошкар-Ола, ул.Комсомольская, 134, кабинет № 111.
3.6.5. Работа комиссии по распределению мест в дошкольные учреждения компенсирующего и комбинированного вида проводится еженедельно в июне месяце по пятницам с 14.00. до 17.00.
3.6.6. Срок выдачи путевки - не более 15 минут с даты и времени обращения заявителя в комиссию по распределению мест в МДОУ, установленного согласно очередности.
3.6.7. Выданная путевка регистрируется в журнале выдачи путевок, в который вносится следующая информация:
 порядковый номер путевки;
 фамилия, имя ребенка;
 дата рождения ребенка;
 адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания);
 номер муниципального дошкольного образовательного учреждения, в который выдана путевка;
 роспись заявителя в получении путевки.
При получении путевки заявители (представители заявителей) должны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
3.6.8. Срок выдачи путевки – не более 15 минут с даты и времени обращения заявителя в комиссию по распределению мест в дошкольные образовательные учреждения, установленного согласно очередности.
3.6.9. Результатом административной процедуры является выдача путевки для зачисления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа «Город Йошкар-Ола».
3.6.10. Комиссия при выявлении обстоятельств, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Регламента, отказывает в выдаче путевки.
При отсутствии мест в МДОУ на дату обращения на комиссию согласно установленной очередности, дата обращения заявителя на комиссию переносится на иные сроки.
3.6.11. Путевка в десятидневный срок с даты выдачи предоставляется заявителем для регистрации в МДОУ. При непредставлении путевки в течение указанного срока (без уважительных причин), место в МДОУ выдается другому ребенку по очереди.
3.6.12. Зачисление ребенка в МДОУ осуществляется приказом заведующего МДОУ при предъявлении путевки, а также иных документов, предусмотренных уставом образовательного учреждения.


IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими решений
4.1.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими решений осуществляется в форме проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется начальником управления образования, а также заместителями начальника управления.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения административных процедур при согласовании (подписании) документов в рамках предоставления муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за предоставлением услуги, в том числе за соблюдением должностным лицом положений настоящего Регламента, осуществляется путем проведения плановых и внеплановых (проводимых по поступившим жалобам граждан, организаций) проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Регламента.
4.2.2. Периодичность проведения плановых проверок определяется управлением образования.
4.2.3. Внеплановые проверки за соблюдением специалистом управления образования положений настоящего Регламента проводятся руководителем управления образования при поступлении информации о несоблюдении должностным лицом требований Регламента, либо по требованию органов государственной власти, обладающих контрольно-надзорными полномочиями, или суда.
4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.2.5. При необходимости, в рамках проведения проверки начальником управления образования может создаваться рабочая группа для рассмотрения информации об исполнении настоящего Регламента и подготовки предложений по совершенствованию деятельности управления образования по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность специалистов управления образования за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Специалисты управления образования несут предусмотренную действующим законодательством ответственность:
 за нарушение административных действий (административных процедур), установленных Регламентом;
 за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных Регламентом;
 за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование получателем муниципальной услуги решений и действий (бездействий) управления образования, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица управления образования и специалистов, предоставляющих муниципальную услугу

5.1. Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать решения и действия (бездействие) управления образования, специалиста управления образования, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в судебном и (или) досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) управления образования, специалиста управления образования, ответственного за предоставление муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с главой 2.1. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

***************************************************************************************************************



ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка детей на учет для зачисления в муниципальные образовательные учреждения города Йошкар-Олы, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования
(детские сады)»



Образец заявления от родителей (законных представителей) о предоставлении места ребенку в учреждениях, предоставляющих муниципальные услуги дошкольного образования




Начальнику управления образования администрации
городского округа "Город Йошкар-Ола"

от кого ______________________________________
проживающего по адресу:_______________________

З А Я В Л Е Н И Е
Прошу предоставить место в детском саду для моего ребенка
_________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, дату рождения ребенка)

Подпись____________________ дата________


*************************************************************************************

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка детей на учет для зачисления в муниципальные бразовательные учреждения города Йошкар-Олы, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования
(детские сады)»

Образец согласия родителя (законного представителя) на обработку персональных данных

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных

Я,____________________________________________________________ (Фамилия. Имя, Отчество полностью)
зарегистрированный(ая) по адресу: ________________________________
_______________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность______________________________
(вид документа) (серия) №____________________выдан,___________________________________
(номер документа) (кем и когда выдан)
_______________________________________________________________________________
в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 152- Ф3 "О персональных данных" даю согласие управлению образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", расположенному по адресу: г.Йошкар-Ола, ул.Комсомольская. 134 (далее - Оператор), на обработку представленных мною моих персональных данных и персональных данных моего ребенка (моих детей), ___________________________________________
(Фамилия. Имя, Отчество полностью, год рождения)
________________________________________________________________________________________
включающих: фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, адрес проживания, контактный телефон, копии представленных документов с целью обеспечение местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях г.Йошкар-Олы и выдачи путевки (направления) управления образования. предоставляю Оператору право осуществлять все действия (операции) с указанными персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
Обработка персональных данных может осуществляться смешанным путем:
 Неавтоматизированный способ обработки персональных данных;
 Автоматизированный способ обработки персональных данных - с помощью ПЭВМ и специальных программных продуктов.
Предоставляю Оператору право осуществлять:
 передачу указанных персональных данных в пределах организации, с возможностью передачи персональных данных с использованием бумажных и машинных носителей с использованием технических и программных средств защиты информации, с доступом только для должностных лиц Оператора, включенных в соответствующий Перечень должностных лиц.
 передачу персональных данных другим субъектам (Министерству образования Республики Марий Эл, администрации г.Йошкар-Олы, иным организациям для отчетности, статистических целей, а также органам, осуществляющим государственный и муниципальный контроль и надзор, правоохранительным органам, органам прокуратуры) при условии соблюдения конфиденциальности персональных данных (обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания).
Передача персональных данных иным лицам, органам и учреждениям (не указанных в данном Согласии) или иное их разглашение может осуществляться только с моего дополнительного письменного согласия.
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку персональных данных путем подачи письменного заявления в управление образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" об отзыве согласия на обработку указанных персональных данных.
Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует в течение неопределенного срока.
__________________________20____г.

________________ /_________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)

**********************************************************************************

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка детей на учет для зачисления в муниципальные бразовательные учреждения города Йошкар-Олы, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования
(детские сады)»



БЛОК-СХЕМА
исполнения муниципальной услуги
«Прием заявлений, постановка детей на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения города Йошкар-Олы, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»


Прием заявления и документов для постановки на учет детей дошкольного возраста

Срок:
1. При личном обращении заявителя - в день обращения; максимальный срок приема документов специалистом управления образования - 10 минут.
2. При поступлении заявления через Портал Государственных услуг Республики Марий Эл, по почте (в том числе по электронной почте), - в день поступления заявления со всеми необходимыми документами на исполнение специалисту управления образования.
3. При поступлении заявления через МФЦ - в день поступления заявления со всеми необходимыми документами в электронном виде специалисту управления образования
↓

Рассмотрение заявления; принятие решения о постановке на учет или об отказе в постановке на учет детей дошкольного возраста

Срок рассмотрения:
В день приема документов (поступления заявления на исполнение специалисту управления образования); максимальный срок рассмотрения заявления и документов составляет 5 минут.

Срок принятия решения:
1. При личном приеме заявителей - не более 15 минут с момента приема заявления со всеми необходимыми документами специалистом управления образования.
2. При поступлении заявления по почте (в том числе по электронной почте), через Портал Государственных услуг Республики Марий Эл - в день поступления заявления на исполнение специалисту управления образования.
3. При поступлении заявления через МФЦ - в день поступления заявления со всеми необходимыми документами в электронном виде специалисту управления образования (в случае поступления пакета документов до 16:00 часов) либо на следующий рабочий день (если пакет документ поступил после 16:00).

↓ ↓
Выдача уведомления о постановке на учет детей дошкольного возраста или об отказе в постановке на учет

Срок выдачи уведомления:
1. При личном обращении заявителя - в день сдачи заявления и документов, непосредственно по окончании срока рассмотрения заявления и документов.
2. При поступлении заявления и докумнтов по почте (в том числе по электронной почте), а также через Портал Государственных услуг Республики Марий Эл - в день принятия решения. Уведомление направляется заявителю не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения.
3. При поступлении заявления через МФЦ - специалист управления образования в день принятия решения оформляет уведомление о постановке на учет по устройству ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение или об отказе в постановке на учет. Доставка результата оказания услуги в отделение МФЦ осуществляется курьером/специалистом МФЦ.

↓
Выдача путевки (направления) для зачисления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа
"Город Йошкар-Ола"

Срок выдачи путевки - не более 15 минут с даты и времени обращения заявителя в комиссию по распределению мест в дошкольные образовательные учреждения, установленного согласно очередности.
↓
Зачисление ребёнка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение

Путевка в десятидневный срок с даты выдачи предоставляется заявителем для регистрации в муниципальное дошкольное образовательное учреждение.
Зачисление ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение осуществляется на основании приказа заведующего учреждения при предъявлении путевки, а также иных документов, предусмотренных уставом образовательного учреждения.